这里有“全国示范性老年友好型社区”,老年人幸福指数满满;这里有繁华商贸,写字楼、星级酒店、商超餐饮等,经济指数连年持续增长。
这里是黄金岭街道,坚持把发展村级集体经济作为抓基层党建的重要抓手,创新发展思路,带领各村坚持市场化运作和品牌经营,在实践中探索出了一条党建引领村集体经济发展的“黄金模式”。
2021年1月至10月,在受疫情冲击的背景下,黄金岭街道四个村依然实现村集体经济收入1790.46元,全部实现“百万强村”目标,同比增长达30%以上。
盘活资产 实现效益“最大化”
“妻子在二手车市场做保洁,我在村里做保洁,两人有就业岗位补贴、交通补贴,小孩有教育补贴,一家7口还有村集体经济分红,一年下来大概有将近8万的收入。”提起现在的美好生活,大坪村村民赖愈春向记者算了笔“门儿清”的幸福账。其中,村集体经济分红就占了10%以上,提高了全家的生活品质。
时间回溯到2009年,大坪村走在全区征地拆迁的前头,和赖愈春一样一直面朝黄土背朝天的大坪村村民们,没了赖以为生的农田,吃饭的问题该如何解决,成为困扰村民的难题。
“直至二手车市场建设完成,第一年有200万左右的租金收入,分红到每个村民,并进行医保代缴,村民们才对我们有了新期待。”大坪村党支部书记、村委会主任赖明龙看着大坪村从荒芜到繁华,从每人每年200元的村集体经济分红到如今每人每年能有1500元及以上,感慨万分。“我们利用闲置土地,投资自有资金约1600万元开发建设农民公寓项目,通过引进‘全季酒店’‘绝味虾霸’等入驻经营,村集体每年可从中获得租金208万元。”
另一边,黄金村也通过拆迁置换房屋产权,采用资产租赁招商,引进赣州皇厨酒店管理有限公司,每年实现村集体经济收入123余万元。
异地置业 激活村级“新动能”
标准厂房拔地而起,工业园区整齐划一,幸福食堂迎来满堂“年长客”,新时代文明实践中心弘扬着文明新风……如果说大坪村村民曾对自己的“失田”感到失落,那么对于杨梅村来说,就是翻天覆地的变化。
根据我区征地拆迁后给予村集体预留4.8%用地指标政策,黄金岭街道各村积极与赣州建控集团合作开发,置换已建设使用的标准厂房,由赣州建控集团统一代管,并按平均每月每平米8元的标准收取租金。2018年以来,杨梅村利用29.64亩的留用地,一改原先经济薄弱、土地自营效益不高的现状,异地置业,每年可实现村集体经济收入60余万元。
“从前杨梅村是‘一位难寻’,现在家家户户都有车位停放。”据杨梅村党委书记、村委会主任邬亨棋介绍,杨梅村用村集体经济收入承担了返迁安置小区的电梯安置、维护保养、年检等各类费用,并给予70%的物业管理费补贴,切切实实在为群众做好事实事有用的事,成为黄金岭街道除将少部分村级集体经济收入用于再发展外,其他全部用于村民分红、改善基础设施建设、扶持村民创业就业等方面的真实写照。
拓展开发 打造经济“新引擎”
金星勇于开拓,大胆创新,2020年金星村集体经济收入突破770万元,在2015年的基础上翻了一番。
“我村围绕‘党建+村集体经济发展’思路,广泛调研,结合村情制定了‘三年’发展规划,根据预留地地段的差异性,一地一策,建设了建材城、工业厂房、酒店物业等一批高回报的资产,最大限度激发村级组织留用地的效应。”提起村集体经济发展壮大的利器,金星村党委副书记朱己发告诉记者,“自建+租赁”“土地租金+BOT(建设经营移交)”“自主开发创业”“租金抵扣工程款”,金星村走出了一条多样化的留用地开发样板。
村集体发展成果当由村民共享。黄金岭街道还不断健全机制,各村村“两委”严格执行“四议两公开”制度,成立村民理财小组和村集体经济合作组织,通过公开透明的有效监管,加强集体成员对集体经济的监督管理,持续保持村集体经济活力。
“近年来,在区党工委、管委会的正确领导下,街道坚持把发展村级集体经济作为抓基层打基础的重要抓手,充分利用好经开区出台的《赣州经济技术开发区村集体留用地合作开发管理办法》,带领各村坚持市场化运作和品牌经营,形成了多套自主开发建设的新模式。授人以鱼不如授人以渔,除了村集体经济分红外,街道为村民提供了就业机会200余 个,让辖区村(居)民实现了家门口就业。”黄金岭街道党工委书记黄爱民说。