冬日天寒,但人心温暖——赣州经开区一批返迁户陆续领到新居钥匙,开始喜迁新居;在建的返迁安置房工地现场,也是一派施工忙碌景象,一座座高楼正“拔节生长”。
返迁安置房建设是一项重要的民生工程、民心工程。2020年3月,我区制定出台了实施方案,计划三年内实施43个返迁安置房项目,总投资约133.47亿元,总建筑面积约425.62万平方米。三年行动计划实施以来,我区以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度,用党员干部和施工人员的辛苦指数换取返迁群众的幸福指数。
7月28日,凤岗康居二期返迁安置房项目3号楼完成主体封顶,该项目从开工到封顶节点,只用了130天;10月17日,随着最后一方混凝土浇筑到位,黄金E3地块棚户区改造项目3号楼主体顺利封顶;10月21日,香江棚户区改造安居小区21号楼提前一个半月完成主体封顶……
速度的背后,有高位推动,有机制保障。为确保三年行动计划稳步推进,我区成立了由经开区主要领导担任组长的返迁安置房项目建设推进领导小组,建立了经开区领导和部门挂点推进返迁安置房项目建设制度;抽调人员成立工作专班,设立5个职能小组,加快推动项目用地、资金保障、质量安全管理、工程验收、房屋分配等方面工作,形成了各司其职、各尽其责、协同配合、顺畅有效的推进机制;在开展每日巡查的基础上,增加了夜巡小分队,全力指导、调度项目建设,同时开展干部蹲点工地“三同”专项活动。“我们只做问题的‘终点站’,不做矛盾的‘中转站’。”该经开区住建局副局长赖晨鸣说。
攻坚克难,我区坚持现场一线工作法和践诺工作法,建立密集调度机制,做到一周一调度,一月一通报。确保返迁房建设天天有变化、周周有进展、月月有成效。
在香江安居E3、A8等新开工返迁房建设项目现场,记者看到,施工人员正争分夺秒抓紧施工,有的忙着扎钢筋,有的忙着架模板,个个精神饱满,只为一个目标——力争早日完工交房。
“年底是个关键节点,现在项目建设进入了冲刺阶段。我们在保质量保安全的基础上,组织调度好各类工种,力求实现效率最大化,个别项目最快能达到4天一层。”赣州西城建设开发有限公司王伟说。
资金保障、用地保障,对于项目建设同样极为关键。区通过市场化融资解决一批、区级财政保障一批、争取上级资金支持一批,同时综合运用融资、银行贷款、发企业债等各种工具,千方百计做好返迁安置房建设的资金保障工作。截至目前,已争取返迁房(棚户区)建设专项债资金13.93亿元,争取国家棚改计划中央资金9923万元,剩余返迁房项目应报尽报纳入了2022年专项债计划,累计拨付资金约43.1亿元用于返迁安置房建设,切实做到资金保障更有力、项目建设“不断档”。
为解决建设用地难的问题,我区创新返迁安置用地方式,利用村留用地合作建设返迁安置房。通过区属国有公司与村集体签订合作协议的方式,落实约588.2亩村组留用地用于建设返迁安置房,可建设返迁安置房约90万平方米共7000余套。
截至今年11月底,我区共开工建设了35个三年行动计划返迁安置房项目,其中,已竣工交付或即将竣工项目18个、总建筑面积212万平方米,已达主体封顶项目8个,正在主体施工项目9个,累计已完成建筑面积约310万平方米。预计到今年底,还将新增6个项目达到主体封顶节点,建设进度将比原计划普遍提前1年以上。
针对返迁安置群众最关心的什么时候能拿到钥匙、新居环境美不美、生活便利不便利等问题,我区在全力推进返迁安置房建设的同时,同步落实好分配安置工作。
走进黄金岭街道章江安居小区C地块二期返迁房小区,记者看到,楼房排列整齐、道路干净整洁,两旁新栽植的树木和花草令人心旷神怡,小区内休闲广场、健身器材等配套基础设施一应齐全。“我非常满意!”金星村村民李孝辉选到自己喜欢的新房,难掩兴奋。
10月17日,华鑫北棚户区改造安居社区(二期)人头攒动、热闹非凡,返迁安置户井然有序地拿着抽签号码在外等候叫号,喜悦洋溢在脸上。“为了保证公平公正,我们根据签订协议的时间先后顺序抓阄选房,还邀请了第三方和群众代表现场监督,确保公开透明。”湖边镇岗边村党支部书记叶苑明告诉记者。
11月9日,凤岗嘉苑项目、香江棚改小区等4个返迁房项目同时分房,为凤岗镇、黄金岭街道、湖边镇3个区域的相关返迁安置群众圆了安居梦。为有序高效开展房屋分配工作,凤岗镇在选房现场设置了资格审查、房屋预选、现场选房、房屋结算等工作。工作人员一一引导群众完成选房程序,确保房屋分配工作的各个环节无缝衔接,有效节约群众时间。
“前期我们做了大量准备工作,组织工作人员入户征求群众意见,初拟了工作方案拿到会上讨论,再形成最终的分配方案。”凤岗镇拆迁办主任朱灵介绍。
据了解,自三年行动计划实施以来,全区累计完成返迁安置房分配9060户,约1.8万套,分配安置数超过前十年的总和。